В 1954 году был сконструирован новый планер – БРО-11. Создатели предполагали, что новая модель должна быть надежной, легкой, дешевой и простой при изготовлении. Было задумано, что такая модель могла быть построена в любом кружке авиамоделирования. На этой модели планировалось тренировать учеников и обучаться совершать подлеты с невысоких склонов.

Уже в 1955 годе такие планеры начали выпускаться серийно.  На этой модели тренировались в основном подростки в возрасте до18 лет. Самый больший вес пилота мог составлять 70 кг. А уже при большем весе планер мог менять центровку и переставал слушаться руля. При весе пилота в 85 кг дополнительно к хвостовой части подвешивали груз в 4 кг. Это позволяло нормализовать центровку.

Планер строился по типу двухподкосного моноблока с крылом (высокорасположенным). Использовались элероны по всему размаху крыла, которые были связаны с рулем высоты. Планер изготавливался из дерева, только несколько узлов были металлическими. Все детали изготавливались из сосны. Исключением становилась только лыжа, которая изготавливалась с ясеня. Обшивкой планера становилась трехслойная фанера.

Для запуска планера использовался 30 метровый амортизаторный резиновый шнур. Одно кольцо этого шнура прикреплялось к крюку планера, а к другому кольцу было привязано две пятиметровые верески. За эти веревки натягивали амортизатор для запуска планера. Планер можно было поднять в воздух при помощи лебедки.

Как у обычных  планеров для тренировочных полетов, у БРО-11 отсутствовал фюзеляж. Вместо него в конструкции была силовая ферма. К ней присоединялись элероны, пол, оперение хвоста, крыло, сиденье, педали, ручка и лыжа.

Такая конструкция новой модели планера отвечала многим требованиям, которые предъявляются к планерам для обучения летчиков.